Zamjenik Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Zdenka Perović utvrdila je da su službenici Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija (ZIKS) nečovječno i ponižavajuće postupali prema zatvoreniku R.Lj. kojeg su 19 dana držali vezanog za krevet lisicama i zavojima. Perovićeva je utvrdila da su R.Lj. prekršena ljudska prava, da mu, osim kretanja, nije bilo dopušteno da se kupa, izlazi u šetnje, te da mu je ugroženo zdravstveno stanje.
R.Lj. je, kako se navodi u izvještaju Zaštitnika, u ZIKS-u šest godina zbog više krivičnih djela. On je predstavniku Zaštitnika kazao da je bio u bjekstvu, kada je pobjegao iz psihijatrijske bolnice u Dobroti, te da se nalazi u disciplinskom odjeljenju 15 dana, da su mu noge zavezane zavojima, a ruke metalnim lisicama. Zatvorenik je kazao da je sve vrijeme bio u ležećem položaju – horizontalno sa glavom na improvizovanom jastuku od ćebadi, da se nije mogao pomjerati ni lijevo ni desno. Objasnio je da su mu glavu stavili u taj položaj da ne bi udarao o krevet i povrijedio se, navodeći da se nije kupao sve vrijeme, te da se hranio na način što bi mu oslobodili jednu ruku i tanjir sa hranom stavili na stomak. Zatvorenik je ustvrdio da kad bi bio žedan i imao potrebu za toaletom, morao je da zove i više puta je trpio, tvrdeći da mu je uskraćeno pravo na zdravstvenu zaštitu, da ga je doktor posjetio dva puta i da je previjen od strane tehničara četiri puta, da ima vidne povrede na rukama od lisica, ističući da mu šetnja nije dopuštana.
U izjašnjenju ZIKS-a navedeno je da je R.Lj. osuđen presudom Osnovnog suda u Nikšiću na jedinstvenu kaznu zatvora u trajanju od osam godina i devet mjeseci, zbog počinjenih krivičnih djela neovlašćena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga, teška krađa u pokušaju, teška krađa, sitna krađa utaja i prevara, teška tjelesna povreda, teška krađa u produženom trajanju i teška krađa u pokušaju u sticaju sa krivičnim djelom prevara. Napomenuli su da je u dva navrata vođen u Specijalnu bolnicu za psihijatriju Kotor, te da je prilikom dugog odlaska (3. aprila 2015) pobjegao. Kako su kazali, 16. avgusta 2015. godine vraćen je na liječenje, a iz bolnice je 20. avgusta premješten u KPD Podgorica. Ombudsmanu su kazali da je R.Lj. u dosadašnjem dijelu izdržavanja kazne demonstrirao neprilagođeno ponašanje, rizično po sebe i druge zatvorenike, da je tokom boravka u zatvoru izvršio četiri krivična djela za koja je pravosnažno osuđen (izazivanja opšte opasnosti u sticaju sa krivičnim djelom laka tjelesna povreda, teška tjelesna povreda, neovlašćena proizvodnja i stavljanje u promet opojnih droga, kao i za pokušaj ubistva).
Navode da je 22. avgusta u 5.30 časova polomio umivaonik i pokušao da se samopovrijedi. Spriječen je, kako se navodi, od strane službenika obezbjeđenja na način što je fiksiran metalnim lisicama za krevet, u skladu sa članom 166 stav 3 Zakona o izvršenju kazni zatvora, novčanih kazni i mjera bezbjednosti, te da iz razloga predostrožnosti nije izvođen na šetnje. Iz ZIKS-a su objasnili da mu je 27. avgusta jedna ruka rasfiksirana, da je potreba za vezivanjem prestala 7. septembra i da je po odobrenju zatvorskog ljekara 18. septembra smješten u „C“ odjeljenje; da je na njegov zahtjev 19. septembra vraćen u Disciplinsko odjeljenje, da bi potom, opet po ličnom zahtjevu, 25. 9. bio vraćen u „C“ odjeljenje. U ZIKS-u su ustvrdili da je tokom boravka u Disciplinskom odjeljenju svakodnevno pregledan i obilažen od strane ljekara ili medicinskog tehničara, te da smatraju da su preduzeli mjere postupanja prema zatvoreniku, u skladu sa pravilima i primjerene njegovoj ličnosti.
Pored onoga o čemu ih je ZIKS upoznao, Ombudsman je utvrdio da Uprava zatvora nije dostavila izvještaj ljekara u kojem je predložena fiksacija, niti bilo koji drugi dokument koji bi ukazao na potrebu za fiksacijom. Utvrdili su i da je 3. septembra prvi put pregledan od strane neuropsihijatra. Utvrdili su i da je 7. septembra u nalazu specijaliste neuropsihijatra naloženo „skinuti fiksatore“.
Zaštitnik je konstatovao da su postupanjem službenika ZIKS-a povrijeđena prava osuđenog R.Lj.
– Službenici ZIKS-a su u Disciplinskom odjeljenju prema njemu primijenili sredstva prinude – vezivanje metalnim lisicama, neprekidno 19 dana, od 20. avgusta do 7. septembra 2015. godine. Osuđeni je bio pet dana vezan lisicama za krevet sa obje ruke, a zavojima za obje noge. Nakon pet dana oslobođena mu je samo jedna ruka i ostali dio vremena je proveo vezan u nepromjenjivom položaju. Hranio se sam ležeći, jednom rukom i imao otežan pristup vodi i toaletu. Za to vrijeme zadobio je povrede obje ruke. Zaštitnik ocjenjuje da je došlo do pretjerano duge upotrebe sredstava prinude – vezivanja, nad osuđenim R.Lj. u trajanju od 19 dana. Višednevno trajanje vezivanja, njegove posledice (povrede na rukama), fizičke i psihičke patnje koje je trpio osuđeni R.Lj. te njegov osjećaj straha, rastrojstva i inferiornosti, u svojoj sveukupnosti predstavljaju nečovječno i ponižavajuće postupanje. Naime, u ovakvom postupanju prema osuđenom licu sadržani su svi elementi nečovječnog i ponižavajućeg postupanja – učešće službenih lica, bespomoćnost žrtve i intenzitet nanijetog bola – konstatovala je Perovićeva u svom izvještaju.
Ona je ukazala na stav Evropskog komiteta protiv torture (CPT) koji je u izvještaju Crnoj Gori naglasio da vezivanje u trajanju od više dana ne može biti opravdano sa medicinske tačke gledišta i dovodi do zlostavljanja.
– Zaštitnik primjećuje da je osuđeno lice čitavo vrijeme (19 dana) tokom kojeg je bilo vezano, pregledano od strane ljekara ukupno šest puta. U izvještajima ljekara ne konstatuju se povrede koje je osuđeno lice zadobilo tokom vezivanja, ali se iz zdravstvenog kartona zaključuje da je osuđeno lice tokom ovog perioda sedam puta previjano i to: 26, 27, 28. i 31. avgusta kao i 3, 4. i 5. septembra od strane medicinskog tehničara. Osim toga, u izvještajima ljekara ne tretira se opšte stanje osuđenog lica i ako se može pretpostaviti da je ovako dugo nekretanje i nemogućnost promjene položaja, negativno uticalo na njegovo ukupno zdravstveno stanje. Takođe, osuđenom licu R.Lj. za sve vrijeme koje je proveo u Disciplinskom odjeljenju – vezan, nije omogućeno da koristi pravo na boravak van zatvorenog prostora u trajanju najmanje dva časa dnevno, shodno članu 89 Zakona o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne i mjera bezbjednosti – navodi se u mišljenju.A.T.
Preporuke
Zaštitnik ljudskih prava i sloboda preporučio je Ministarstvu pravde da u skladu sa međunarodnim standardima propiše pravila o primjeni sredstava prinude – vezivanja mentalno oboljelih, zavisnika od opojnih droga i drugih lica u kriznim stanjima (za vrijeme lišenja slobode). Preporučeno je da se odredi službeno lice koje naređuje ili odobrava primjenu te mjere, te da se propišu razlozi za pribjegavanje mjeri, uslovi za primjenu, maksimalno trajanje, kao i način kontrole njene primjene i potrebne evidencije koje prate primjenu ovog mehanizma.
Upravi Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija preporučeno je da obezbijedi primjenu međunarodnih standarda i poštuje preporuke međunarodnih tijela, koje se odnose na lica lišena slobode i time obezbijedi puno poštovanje njihovih prava.